Содержание домашнего животного в Германии — это не только право владельца, но и юридическая ответственность. Что должен знать каждый владелец животного в Германии?
Тот, кто содержит животное или осуществляет уход за ним, обязан соблюдать требования законодательства о защите животных и обеспечивать условия, соответствующие его виду и потребностям.
Основным нормативным актом в этой сфере является Закон Германии о защите животных — Tierschutzgesetz (TierSchG). Он устанавливает основные обязанности владельцев, полномочия компетентных органов, а также административную и уголовную ответственность за жестокое обращение с животными.
Основной принцип защиты животных
Основополагающий принцип закреплён в § 1 TierSchG. Цель закона заключается в защите жизни и благополучия животного, за которое человек несёт ответственность как за живое существо.
Никто не вправе без разумной причины причинять животному боль, страдания или вред. Этот принцип применяется не только к очевидным случаям жестокого обращения, но и к ситуациям, когда животное содержится в ненадлежащих условиях, не получает необходимого питания, ухода или медицинской помощи.
Какие обязанности возлагаются на владельца животного?
В соответствии с § 2 TierSchG лицо, которое содержит животное, ухаживает за ним или обязано осуществлять такой уход, должно:
- обеспечивать животному питание и уход, соответствующие его виду и индивидуальным потребностям;
- предоставлять подходящее место содержания;
- не ограничивать возможность животного двигаться таким образом, чтобы это причиняло ему боль, страдания или вред;
- обладать необходимыми знаниями и навыками для правильного кормления, ухода и содержания животного.
При оценке условий содержания учитываются вид животного, его возраст, состояние здоровья, физиологические особенности и естественное поведение.
Например, владелец должен обеспечить животному достаточное количество корма и воды, необходимое пространство, гигиену, движение, социальные контакты и ветеринарную помощь. Конкретные требования зависят от вида животного и могут дополнительно регулироваться специальными нормативными актами.
Ненадлежащий уход также может быть нарушением закона
Ответственность может наступить не только за активное жестокое обращение, но и за бездействие владельца. Нарушением могут быть признаны, например:
- недостаточное кормление или отсутствие постоянного доступа к воде;
- содержание животного в слишком маленьком, грязном или опасном помещении;
- отсутствие необходимого лечения при заболевании или травме;
- длительное оставление животного без надлежащего присмотра;
- чрезмерное ограничение движения;
- содержание в условиях, не соответствующих естественным потребностям животного.
Само по себе отсутствие намерения причинить животному вред не всегда освобождает владельца от ответственности. Некоторые нарушения могут квалифицироваться как административные правонарушения и при неосторожном поведении.
Уголовная ответственность по § 17 TierSchG
Наиболее тяжёлые случаи нарушения законодательства о защите животных могут повлечь уголовную ответственность.
В соответствии с § 17 TierSchG наказание предусмотрено, в частности, за:
- убийство позвоночного животного без разумной причины;
- причинение позвоночному животному значительной боли или страданий из жестокости;
- причинение позвоночному животному длительных либо повторяющихся значительных болей или страданий.
За такие деяния может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до трёх лет или денежного штрафа.
Для привлечения к уголовной ответственности необходимо установить все признаки состава преступления. Важное значение имеют характер действий владельца, продолжительность и интенсивность страданий животного, состояние его здоровья, заключения ветеринарных специалистов, показания свидетелей, фотографии, видеозаписи и другие доказательства.
Административная ответственность
Не каждое нарушение требований TierSchG является уголовным преступлением. Во многих случаях речь может идти об административном правонарушении в соответствии с § 18 TierSchG.
Административная ответственность может наступить, например, если лицо умышленно или по неосторожности причиняет содержащемуся у него позвоночному животному значительную боль, страдания или вред без разумной причины либо нарушает обязательные требования к содержанию и уходу.
Правовая квалификация зависит от обстоятельств конкретного дела. Компетентный орган оценивает тяжесть нарушения, его продолжительность, последствия для животного и степень вины владельца.
Какие меры может принять ветеринарное ведомство?
Контроль за соблюдением требований законодательства обычно осуществляют компетентные ветеринарные органы — Veterinäramt.
В соответствии с § 16a TierSchG ведомство вправе принимать меры, необходимые для устранения уже выявленных нарушений и предотвращения новых нарушений.
В зависимости от ситуации орган может:
- обязать владельца изменить условия содержания животного;
- потребовать обеспечить необходимое кормление, уход или ветеринарное лечение;
- установить конкретные требования и сроки их выполнения;
- временно изъять животное и передать его на содержание другому лицу или организации;
- полностью запретить лицу содержать или осуществлять уход за животными определённого либо любого вида.
Изъятие животного возможно, в частности, если оно серьёзно запущено, содержится в условиях, не соответствующих его потребностям, либо владелец не выполняет распоряжения компетентного органа.
Можно ли навсегда запретить человеку содержать животных?
Да. Если лицо неоднократно или грубо нарушает требования § 2 TierSchG и причиняет животным значительную либо продолжительную боль, страдания или вред, компетентный орган может запретить ему содержать животных, ухаживать за ними или заниматься определённой деятельностью, связанной с животными.
Такой запрет может распространяться на отдельные виды животных или на животных в целом. В определённых случаях он может быть отменён только после того, как лицо докажет, что причины для его применения больше не существуют.
Что делать при подозрении на жестокое обращение с животным?
Если имеются основания полагать, что животное содержится в ненадлежащих условиях или подвергается жестокому обращению, можно обратиться в местное ветеринарное ведомство.
При непосредственной опасности для жизни животного либо при наличии признаков уголовного преступления также возможно обращение в полицию.
Для проверки обстоятельств могут иметь значение:
- точный адрес или место нахождения животного;
- описание условий его содержания;
- даты и продолжительность наблюдаемых нарушений;
- фотографии и видеозаписи, полученные законным способом;
- данные свидетелей;
- сведения о состоянии животного.
При этом необходимо учитывать права других лиц и не проникать самовольно на частную территорию. Сбор доказательств также должен осуществляться законными способами.
Каждая ситуация оценивается индивидуально
Наличие плохих условий содержания ещё не означает автоматического привлечения владельца к уголовной ответственности. Одновременно отсутствие видимых травм не исключает нарушения законодательства о защите животных.
Для правильной юридической оценки необходимо установить:
- какие именно обязанности были нарушены;
- причинены ли животному боль, страдания или вред;
- насколько серьёзными и продолжительными были последствия;
- действовало ли лицо умышленно или по неосторожности;
- существовала ли разумная причина для соответствующих действий;
- какие доказательства имеются в распоряжении компетентных органов.
В зависимости от обстоятельств дело может завершиться предписанием ветеринарного ведомства, административным штрафом, изъятием животного, запретом на дальнейшее содержание животных либо уголовным производством.
Юридическое сопровождение
Есть вопросы, связанные с применением законодательства Германии или защитой ваших прав?
Обратитесь за профессиональной юридической консультацией в Коллегию адвокатов Кримханд. Заполните формуляр для согласования времени консультации. Мы работаем по всей Германии и консультируем на немецком, русском и украинском языках.
© Жанна Пустовит, Коллегия адвокатов Кримханд
Статьи по теме
Донорство органов в Германии: почему так важно выразить свою волю при жизни?
Онлайн-больничный в Германии: что на самом деле решил суд?
Как проверить компанию или специалиста в Германии посмотрев Impressum